Полша сваля цената на тока с 33%: удар по зелените такси на ЕС

Полският президент Карол Навроцки представи мащабен законопроект, който цели да намали сметките за електроенергия на домакинствата с около 33%, а за бизнеса – с около 20%. Мярката изпълнява едно от ключовите обещания в президентската кампания, проведена през май и юни тази година. Предложението бе обявено на 7 ноември и ще бъде внесено за разглеждане в Сейма, съобщи Polskie Radio.

Според Notes from Poland, енергийни експерти като цяло приветстват инициативата, но не е ясно дали управляващата по-либерална коалиция – която често влиза в конфликт с президента – ще подкрепи законопроекта.

Четирите мерки: такси, ДДС и балансиране

Навроцки представи своята инициатива като системен ремонт, а не като поредна временна субсидия. „Това е меч, който премахва такси, които поляците никога не е трябвало да плащат“, заяви президентът, цитиран от Polskie Radio.

Основните мерки включват премахване на няколко допълнителни такси, намаляване на разходите за задължителните „зелени“ сертификати, понижаване на разпределителните разходи и промяна в правилата за балансиране на енергийната система, така че разходите да се поемат от участниците, които създават дисбаланси. Допълнително президентът предлага намаляване на ДДС върху електроенергията от 23% на 5%.

Президентската канцелария аргументира, че таксите за възобновяема енергия и „зелените“ сертификати вече не са необходими в досегашния си размер, тъй като повечето проекти, които те финансират, са изплатени. Warsaw Business Journal добавя, че намаляването на разпределителните разходи е свързано с понижаване на регулираната норма на възвръщаемост (WACC) до около 7%.

Колко печелят домакинствата и бизнесът

Според изчисленията на президентската администрация спестяването за домакинствата ще надхвърля 800 злоти годишно (около 190 евро). За бизнеса средното поевтиняване се очаква да е около една пета. Навроцки напомни, че това е изпълнение на поетия ангажимент за 33% намаление в рамките на първите 100 дни от управлението.

Контекстът е неблагоприятен: Полша отчита третото най-бързо поскъпване на електроенергията в ЕС през първата половина на 2025 г. — скок от 20% за година, посочва Notes from Poland. Когато се отчита покупателната способност, страната вече е с вторите най-високи сметки в блока.

Финансовата цена и рискът за бюджета

Оценките за бюджета варират между 11.5 и 14 милиарда злоти годишно, според Energetyka24 и Money.pl, цитирани в Notes from Poland. Президентската администрация твърди, че разходите ще бъдат покрити чрез по-високи приходи от квоти по ETS (Европейската система за търговия с емисии), тъй като цената на правата за емисии расте. Допълнително се очаква, че увеличеният разполагаем доход на домакинствата ще засили вътрешното потребление и ще компенсира част от фискалния ефект.

Реакции на експерти и енергийния сектор

Анализаторът Якуб Виех отбелязва, че част от таксите, които се премахват — като capacity charge (такса за гарантирана наличност на електроенергия – б.р.) — финансират въглищни централи, докато ETS средствата могат да се използват само за нисковъглеродни проекти. Според него приходите от ETS няма да могат да покрият напълно намаленията. Въпреки това Виех описва инициативата като „конструктивно предложение“, което реалистично може да свали сметките.

Анджей Гуа от Polish Smog Alert подчертава, че високите цени на електричеството са основна причина за енергийната бедност и за продължаващата зависимост от въглища за отопление. Намаляването на сметките може да стимулира преминаване към по-чисти технологии като термопомпи.

Михаł Хетмански от климатичния институт Instrat смята, че инициативата е опит президентът да компенсира щетите от предишното си вето върху либерализацията на вятърната енергия на суша и подчертава, че промишлеността и електрическата мобилност имат нужда от евтин ток.

Warsaw Business Journal съобщава, че след обявяването на инициативата акциите на големите енергийни компании PGE, Tauron и Enea веднага паднаха, тъй като инвеститорите приемат реформата като повишен регулаторен риск за сектора.

Полша продължава да бъде страната с най-висок дял на въглища в електропроизводството — почти 57% през 2024 г., макар през април 2025 г. този дял за първи път да пада под 50%, отбелязва Notes from Poland.

kritichno.bg