Президентът Румен Радев наложи вето на част от промените в Закона за отбраната и въоръжените сили. Като една от основните му забележки е промяната, която позволява на офицерите с чин генерал/адмирал да могат да служат до 67-годишна възраст.
Ако възраженията на Румен Радев бъдат уважени от депутатите, държавният глава реално ще спре изпълнението на пълния мандат на началника на отбраната адмирал Емил Ефтимов. В момента той е на 64 години и по досегашните правила трябва догодина да освободи поста, след като навърши пределната възраст от 65 години. Мандатът на адмирал Ефтимов като шеф на отбраната започна през 2024 година и при отхвърляне на президентското вето ще продължи до 2028 година, когато Румен Радев вече няма да е президент. Ако президентското вето бъде уважено в тази му част, Радев ще може да назначи нов шеф на отбраната следващата година.
В мотивите си за налагане на ветото Радев посочва, че в закона има положителни стъпки – например по-добро съгласуване между институциите в областта на отбраната и ясни правила за работата на Върховното главно командване.
Президентът обаче смята, че някои разпоредби трябва да бъдат уточнени – особено тези, които засягат пределната възраст за служба, развитието на военните преподаватели и правилата за работното време и отпуските. Той подчертава, че тези промени не бива да ощетяват военнослужещите. Именно тук са текстовете за възрастта, до която може да служи адмирал Ефтимов.
Досегашната законодателна практика за покачване на пределната възраст за военна служба не доведе до решение на проблема с некомплекта във Въоръжените сили, а създава и предпоставки за застой в системата, стагнация в обновяването на командния състав и невъзможност за кадрово развитие на офицерския състав. Промените в начините за отчитането и компенсирането на служебното време и новия ред за ползване на отпуските са предпоставка за ощетяване на военнослужещите и създават условия за допълнителна демотивация.
Радев изтъква в мотивите, че приетите промени, макар и да преследват значими за отбраната цели, на практика могат да задълбочат проблема с недостига на човешки ресурс в армията и следва да бъдат допълнително преосмислени от законодателя.
Ето пълният текст на мотивите:
М О Т И В И
за връщане за ново обсъждане в Народното събрание на разпоредби от Закона за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет от 51-вото Народно събрание на
30 октомври 2025 г.
Уважаеми народни представители,
Подкрепям усилията на законодателя в посока усъвършенстване на уредбата, регулираща отбраната и Въоръжените сили на Република Българя, защото това е необходимо условие те да могат да изпълняват вменената им от Конституцията задача – ефективно да гарантират суверенитета, сигурността и независимостта на страната и да защитават нейната териториална цялост (чл. 9, ал. 1-2 ). С приетия Закон за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗИД ЗОВСРБ) са направени стъпки в правилната посока, целящи подобряване на синхрона между компетентните органи в сферата на отбраната, както и създаване на регулация относно дейността на Върховното главно командване.
24 часа